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中華人民共和國憲法
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中華人民共和國憲法

1982124日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過 1982124日全國人民代表大會公告公布施行。根據1988412日第七届全國人民代表大會第一次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》、1993329日第八届全國人民代表大會第一次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》、1999315日第九届全國人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》和2004314日第十届全國人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》修正)

目  錄

序  
 
  第一章 總  綱
 
  第二章 公民的基本權利和義務
 
  第三章 國家機構
 
         第一節 全國人民代表大會
 
         第二節 中華人民共和國主席
 
         第三節 國務院
 
         第四節 中央軍事委員會
 
         第五節 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府
 
         第六節 民族自治地方的自治機關
 
         第七節 人民法院和人民檢察院
 
  第四章 國旗、國歌、國徽、首都

 

 

 

序  言

  中國是世界上曆史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創造了光輝燦爛的文化,具有光榮的革命傳統。
 
  一八四○年以後,封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國人民爲國家獨立、民族解放和民主自由進行了前仆後繼的英勇奮鬥。
 
  二十世紀,中國發生了翻天覆地的偉大曆史變革。
 
  一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命,廢除了封建帝制,創立了中華民國。但是,中國人民反對帝國主義和封建主義的曆史任務還沒有完成。
 
  一九四九年,以毛澤東主席爲領袖的中國共産黨領導中國各族人民,在經曆了長期的艱難曲折的武裝鬥爭和其他形式的鬥爭以後,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國。從此,中國人民掌握了國家的權力,成爲國家的主人。
 
  中華人民共和國成立以後,我國社會逐步實現了由新民主主義到社會主義的過渡。生産資料私有制的社會主義改造已經完成,人剝削人的制度已經消滅,社會主義制度已經確立。工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政,實質上即無産階級專政,得到鞏固和發展。中國人民和中國人民解放軍戰勝了帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和武裝挑釁,維護了國家的獨立和安全,增強了國防。經濟建設取得了重大的成就,獨立的、比較完整的社會主義工業體系已經基本形成,農業生産顯著提高。教育、科學、文化等事業有了很大的發展,社會主義思想教育取得了明顯的成效。廣大人民的生活有了較大的改善。
 
  中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,坚持真理,修正错误,战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科學技術的现代化,推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
 
  在我國,剝削階級作爲階級已經消滅,但是階級鬥爭還將在一定範圍內長期存在。中國人民對敵視和破壞我國社會主義制度的國內外的敵對勢力和敵對分子,必須進行鬥爭。
 
  台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。完成統一祖國的大業是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責。
 
  社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子,團結一切可以團結的力量。在長期的革命和建設過程中,已經結成由中國共産黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線,這個統一戰線將繼續鞏固和發展。中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線組織,過去發揮了重要的曆史作用,今後在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,在進行社會主義現代化建設、維護國家的統一和團結的鬥爭中,將進一步發揮它的重要作用。中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。
 
  中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立,並將繼續加強。在維護民族團結的鬥爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。
 
  中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平共處的五項原則,發展同各國的外交關系和經濟、文化的交流;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義鬥爭,爲維護世界和平和促進人類進步事業而努力。
 
  本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮鬥的成果,規定了國家的根本制度和根本任務,是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法爲根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

第一章 總  綱

  第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國家。
 
  社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
 
  第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。
 
  人民行使国家权力的机关是全國人民代表大會和地方各级人民代表大会。
 
  人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。
 
  第三條 中华人民共和国的國家機構实行民主集中制的原则。
 
  全國人民代表大會和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
 
  國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會産生,對它負責,受它監督。
 
  中央和地方的國家機構职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
 
  第四條 中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行爲。
 
  國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。
 
  各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。
 
  各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
 
  第五條 中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。
 
  國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。
 
  一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
 
  一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行爲,必須予以追究。
 
  任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
 
  第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生産資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群衆集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。
 
  國家在社會主義初級階段,堅持公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配制度。
 
  第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
 
  第八條 農村集體經濟組織實行家庭承包經營爲基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生産、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群衆集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的範圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。
 
  城鎮中的手工業、工業、建築業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群衆集體所有制經濟。
 
  國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。
 
  第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。
 
  國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
 
  第十條 城市的土地屬于國家所有。
 
  農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
 
  國家爲了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用並給予補償。
 
  任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
 
  一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
 
  第十一條 在法律規定範圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。
 
  國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,並對非公有制經濟依法實行監督和管理。
 
  第十二條 社會主義的公共財産神聖不可侵犯。
 
  國家保護社會主義的公共財産。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財産。
 
  第十三條 公民的合法的私有財産不受侵犯。
 
  國家依照法律規定保護公民的私有財産權和繼承權。
 
  國家爲了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財産實行征收或者征用並給予補償。
 
  第十四條 国家通过提高劳动者的积极性和技术水平,推广先进的科學技術,完善经济管理体制和企业经营管理制度,实行各种形式的社会主义责任制,改进劳动组织,以不断提高劳动生产率和经济效益,发展社会生产力。
 
  國家厲行節約,反對浪費。
 
  國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發展生産的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。
 
  國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。
 
  第十五條 國家實行社會主義市場經濟。
 
  國家加強經濟立法,完善宏觀調控。
 
  國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。
 
  第十六條 國有企業在法律規定的範圍內有權自主經營。
 
  國有企業依照法律規定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。
 
  第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權。
 
  集體經濟組織實行民主管理,依照法律規定選舉和罷免管理人員,決定經營管理的重大問題。
 
  第十八條 中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資,同中國的企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。
 
  在中國境內的外國企業和其他外國經濟組織以及中外合資經營的企業,都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。
 
  第十九條 國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。
 
  國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,並且發展學前教育。
 
  國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自學成才。
 
  國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。
 
  國家推廣全國通用的普通話。
 
  第二十條 國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知識,獎勵科學研究成果和技術發明創造。
 
  第二十一條 國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群衆性的衛生活動,保護人民健康。
 
  國家發展體育事業,開展群衆性的體育活動,增強人民體質。
 
  第二十二條 國家發展爲人民服務、爲社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書館博物館文化館和其他文化事業,開展群衆性的文化活動。
 
  國家保護名勝古迹、珍貴文物和其他重要曆史文化遺産。
 
  第二十三條 國家培養爲社會主義服務的各種專業人才,擴大知識分子的隊伍,創造條件,充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。
 
  第二十四條 國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同範圍的群衆中制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設。
 
  國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共産主義的教育,進行辯證唯物主義和曆史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
 
  第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。
 
  第二十六條 國家保護和改善生活環境和生態環境,防治汙染和其他公害。
 
  國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木。
 
  第二十七條 一切國家機關實行精簡的原則,實行工作責任制,實行工作人員的培訓和考核制度,不斷提高工作質量和工作效率,反對官僚主義。
 
  一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力爲人民服務。
 
  第二十八條 國家維護社會秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動,懲辦和改造犯罪分子。
 
  第二十九條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力爲人民服務。
 
  國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。
 
  第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下:
 
  (一)全國分爲省、自治區、直轄市;
 
  (二)省、自治區分爲自治州、縣、自治縣、市;
 
  (三)縣、自治縣分爲鄉、民族鄉、鎮。
 
  直轄市和較大的市分爲區、縣。自治州分爲縣、自治縣、市。
 
  自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。
 
  第三十一條 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全國人民代表大會以法律规定。
 
  第三十二條 中華人民共和國保護在中國境內的外國人的合法權利和利益,在中國境內的外國人必須遵守中華人民共和國的法律。
 
  中華人民共和國對于因爲政治原因要求避難的外國人,可以給予受庇護的權利。

第二章 公民的基本權利和義務

  第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。
 
  中華人民共和國公民在法律面前一律平等。
 
  國家尊重和保障人權。
 
  任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。
 
  第三十四條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財産狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
 
  第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
 
  第三十六條 中華人民共和國公民有宗教信仰自由。
 
  任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
 
  國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。
 
  宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。
 
  第三十七條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。
 
  任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕。
 
  禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。
 
  第三十八條 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
 
  第三十九條 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
 
  第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
 
  第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行爲,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
 
  對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報複。
 
  由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。
 
  第四十二條 中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。
 
  國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,並在發展生産的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。
 
  勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模範和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。
 
  國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。
 
  第四十三條 中華人民共和國勞動者有休息的權利。
 
  國家發展勞動者休息和休養的設施,規定職工的工作時間和休假制度。
 
  第四十四條 國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。
 
  第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展爲公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。
 
  國家和社會保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優待軍人家屬。
 
  國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。
 
  第四十六條 中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。
 
  國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。
 
  第四十七條 中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作,給以鼓勵和幫助。
 
  第四十八條 中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。
 
  國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養和選拔婦女幹部。
 
  第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。
 
  夫妻雙方有實行計劃生育的義務。
 
  父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。
 
  禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。
 
  第五十條 中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。
 
  第五十一條 中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
 
  第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。
 
  第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財産,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。
 
  第五十四條 中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行爲。
 
  第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神聖職責。
 
  依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。
 
  第五十六條 中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

第三章 國家機構

第一節 全國人民代表大會

  第五十七條 中华人民共和国全國人民代表大會是最高国家权力机关。它的常设机关是全國人民代表大會常务委员会。
 
  第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会行使国家立法权。
 
  第五十九條 全國人民代表大會由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
 
  全國人民代表大會代表的选举由全國人民代表大會常务委员会主持。
 
  全國人民代表大會代表名额和代表产生办法由法律规定。
 
  第六十條 全國人民代表大會每届任期五年。
 
  全國人民代表大會任期届满的两个月以前,全國人民代表大會常务委员会必须完成下届全國人民代表大會代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况,由全國人民代表大會常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全國人民代表大會的任期。在非常情况结束后一年内,必须完成下届全國人民代表大會代表的选举。
 
  第六十一條 全國人民代表大會会议每年举行一次,由全國人民代表大會常务委员会召集。如果全國人民代表大會常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全國人民代表大會代表提议,可以临时召集全國人民代表大會会议。
 
  全國人民代表大會举行会议的时候,选举主席团主持会议。
 
  第六十二條 全國人民代表大會行使下列职权:
 
  (一)修改憲法;
 
  (二)監督憲法的實施;
 
  (三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;
 
  (四)选举中華人民共和國主席、副主席;
 
  (五)根据中華人民共和國主席的提名,决定國務院总理的人选;根据國務院总理的提名,决定國務院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;
 
  (六)选举中央軍事委員會主席;根据中央軍事委員會主席的提名,决定中央軍事委員會其他组成人员的人选;
 
  (七)選舉最高人民法院院長;
 
  (八)選舉最高人民檢察院檢察長;
 
  (九)審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;
 
  (十)審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告;
 
  (十一)改变或者撤销全國人民代表大會常务委员会不适当的决定;
 
  (十二)批准省、自治區和直轄市的建置;
 
  (十三)決定特別行政區的設立及其制度;
 
  (十四)決定戰爭和和平的問題;
 
  (十五)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
 
  第六十三條 全國人民代表大會有权罢免下列人员:
 
  (一)中華人民共和國主席、副主席;
 
  (二)國務院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;
 
  (三)中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他组成人员;
 
  (四)最高人民法院院長;
 
  (五)最高人民檢察院檢察長。
 
  第六十四條 宪法的修改,由全國人民代表大會常务委员会或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提议,并由全國人民代表大會以全体代表的三分之二以上的多数通过。
 
  法律和其他议案由全國人民代表大會以全体代表的过半数通过。
 
  第六十五條 全國人民代表大會常务委员会由下列人员组成:
 
  委員長,
 
  副委員長若幹人,
 
  秘書長,
 
  委員若幹人。
 
  全國人民代表大會常务委员会组成人员中,应当有适当名额的少数民族代表。
 
  全國人民代表大會选举并有权罢免全國人民代表大會常务委员会的组成人员。
 
  全國人民代表大會常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
 
  第六十六條 全國人民代表大會常务委员会每届任期同全國人民代表大會每届任期相同,它行使职权到下届全國人民代表大會选出新的常务委员会为止。
 
  委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。
 
  第六十七條 全國人民代表大會常务委员会行使下列职权:
 
  (一)解釋憲法,監督憲法的實施;
 
  (二)制定和修改除应当由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;
 
  (三)在全國人民代表大會闭会期间,对全國人民代表大會制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;
 
  (四)解釋法律;
 
  (五)在全國人民代表大會闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;
 
  (六)监督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民检察院的工作;
 
  (七)撤销國務院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;
 
  (八)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;
 
  (九)在全國人民代表大會闭会期间,根据國務院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;
 
  (十)在全國人民代表大會闭会期间,根据中央軍事委員會主席的提名,决定中央軍事委員會其他组成人员的人选;
 
  (十一)根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;
 
  (十二)根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;
 
  (十三)決定駐外全權代表的任免;
 
  (十四)決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除;
 
  (十五)規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度;
 
  (十六)規定和決定授予國家的勳章和榮譽稱號;
 
  (十七)決定特赦;
 
  (十八)在全國人民代表大會闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;
 
  (十九)決定全國總動員或者局部動員;
 
  (二十)決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態;
 
  (二十一)全國人民代表大會授予的其他职权。
 
  第六十八條 全國人民代表大會常务委员会委员长主持全國人民代表大會常务委员会的工作,召集全國人民代表大會常务委员会会议。副委员长、秘书长协助委员长工作。
 
  委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全國人民代表大會常务委员会的重要日常工作。
 
  第六十九條 全國人民代表大會常务委员会对全國人民代表大會负责并报告工作。
 
  第七十條 全國人民代表大會设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全國人民代表大會闭会期间,各专门委员会受全國人民代表大會常务委员会的领导。
 
  各专门委员会在全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。
 
  第七十一條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。
 
  調查委員會進行調查的時候,一切有關的國家機關、社會團體和公民都有義務向它提供必要的材料。
 
  第七十二條 全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会职权范围内的议案。
 
  第七十三條 全國人民代表大會代表在全國人民代表大會开会期间,全國人民代表大會常务委员会组成人员在常务委员会开会期间,有权依照法律规定的程序提出对國務院或者國務院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。
 
  第七十四條 全國人民代表大會代表,非经全國人民代表大會会议主席团许可,在全國人民代表大會闭会期间非经全國人民代表大會常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。
 
  第七十五條 全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各种会议上的发言和表决,不受法律追究。
 
  第七十六條 全國人民代表大會代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。
 
  全國人民代表大會代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。
 
  第七十七條 全國人民代表大會代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。
 
  第七十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会的组织和工作程序由法律规定。

第二節 中華人民共和國主席

  第七十九條 中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會选举。
 
  有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中華人民共和國主席、副主席。
 
  中華人民共和國主席、副主席每届任期同全國人民代表大會每届任期相同,连续任职不得超过两届。
 
  第八十條 中華人民共和國主席根据全國人民代表大會的决定和全國人民代表大會常务委员会的决定,公布法律,任免國務院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
 
  第八十一條 中華人民共和國主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全國人民代表大會常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
 
  第八十二條 中華人民共和國副主席協助主席工作。
 
  中華人民共和國副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權。
 
  第八十三條 中華人民共和國主席、副主席行使职权到下届全國人民代表大會选出的主席、副主席就职为止。
 
  第八十四條 中華人民共和國主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位。
 
  中华人民共和国副主席缺位的时候,由全國人民代表大會补选。
 
  中華人民共和國主席、副主席都缺位的时候,由全國人民代表大會补选;在补选以前,由全國人民代表大會常务委员会委员长暂时代理主席职位。

第三節 國 務 院

  第八十五條 中华人民共和国國務院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
 
  第八十六條 國務院由下列人员组成:
 
  總理,
 
  副總理若幹人,
 
  國務委員若幹人,
 
  各部部長,
 
  各委員會主任,
 
  審計長,
 
  秘書長。
 
  國務院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
 
  國務院的组织由法律规定。
 
  第八十七條 國務院每届任期同全國人民代表大會每届任期相同。
 
  總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。
 
  第八十八條 总理领导國務院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。
 
  总理、副总理、国务委员、秘书长组成國務院常务会议。
 
  总理召集和主持國務院常务会议和國務院全体会议。
 
  第八十九條 國務院行使下列职权:
 
  (一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;
 
  (二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常务委员会提出议案;
 
  (三)規定各部和各委員會的任務和職責,統一領導各部和各委員會的工作,並且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;
 
  (四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工作,規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;
 
  (五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;
 
  (六)領導和管理經濟工作和城鄉建設;
 
  (七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;
 
  (八)領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作;
 
  (九)管理對外事務,同外國締結條約和協定;
 
  (十)領導和管理國防建設事業;
 
  (十一)領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;
 
  (十二)保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;
 
  (十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;
 
  (十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;
 
  (十五)批准省、自治區、直轄市的區域劃分,批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;
 
  (十六)依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍內部分地區進入緊急狀態;
 
  (十七)審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;
 
  (十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会授予的其他职权。
 
  第九十條 國務院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。
 
  各部、各委员会根据法律和國務院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
 
  第九十一條 國務院设立审计机关,对國務院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。
 
  审计机关在國務院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
 
  第九十二條 國務院对全國人民代表大會负责并报告工作;在全國人民代表大會闭会期间,对全國人民代表大會常务委员会负责并报告工作。

第四節 中央軍事委員會

  第九十三條 中华人民共和国中央軍事委員會领导全国武装力量。
 
  中央軍事委員會由下列人员组成:
 
  主席,
 
  副主席若幹人,
 
  委員若幹人。
 
  中央軍事委員會实行主席负责制。
 
  中央軍事委員會每届任期同全國人民代表大會每届任期相同。
 
  第九十四條 中央軍事委員會主席对全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会负责。

第五節 地方各級人民代表大會和
 
地方各級人民政府

  第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。
 
  地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的组织由法律规定。
 
  自治區、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的組織和工作根據憲法第三章第五節、第六節規定的基本原則由法律規定。
 
  第九十六條 地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。
 
  縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。
 
  第九十七條 省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉;縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表由選民直接選舉。
 
  地方各級人民代表大會代表名額和代表産生辦法由法律規定。
 
  第九十八條 地方各級人民代表大會每屆任期五年。
 
  第九十九條 地方各級人民代表大會在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行;依照法律規定的權限,通過和發布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃。
 
  縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批准本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們的執行情況的報告;有權改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會不適當的決定。
 
  民族鄉的人民代表大會可以依照法律規定的權限采取適合民族特點的具體措施。
 
  第一百條 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全國人民代表大會常务委员会备案。
 
  第一百零一條 地方各級人民代表大會分別選舉並且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區長和副區長、鄉長和副鄉長、鎮長和副鎮長。
 
  縣級以上的地方各級人民代表大會選舉並且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批准。
 
  第一百零二條 省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監督;縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表受選民的監督。
 
  地方各級人民代表大會代表的選舉單位和選民有權依照法律規定的程序罷免由他們選出的代表。
 
  第一百零三條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會由主任、副主任若幹人和委員若幹人組成,對本級人民代表大會負責並報告工作。
 
  縣級以上的地方各級人民代表大會選舉並有權罷免本級人民代表大會常務委員會的組成人員。
 
  縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。
 
  第一百零四條 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、人民法院和人民檢察院的工作;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大会的不适当的决议;依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免;在本级人民代表大会闭会期间,罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。
 
  第一百零五條 地方各級人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
 
  地方各級人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
 
  第一百零六條 地方各級人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。
 
  第一百零七條 县级以上地方各級人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
 
  鄉、民族鄉、鎮的人民政府執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,管理本行政區域內的行政工作。
 
  省、直轄市的人民政府決定鄉、民族鄉、鎮的建置和區域劃分。
 
  第一百零八條 县级以上的地方各級人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。
 
  第一百零九條 县级以上的地方各級人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。
 
  第一百一十條 地方各級人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各級人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
 
  地方各級人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各級人民政府都是國務院统一领导下的国家行政机关,都服从國務院。
 
  第一百一十一條 城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群衆性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定。
 
  居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會,辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,並且向人民政府反映群衆的意見、要求和提出建議。

第六節 民族自治地方的自治機關

  第一百一十二條 民族自治地方的自治機關是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
 
  第一百一十三條 自治區、自治州、自治縣的人民代表大會中,除實行區域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區域內的民族也應當有適當名額的代表。
 
  自治區、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會中應當有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。
 
  第一百一十四條 自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。
 
  第一百一十五條 自治區、自治州、自治縣的自治機關行使憲法第三章第五節規定的地方國家機關的職權,同時依照憲法、民族區域自治法和其他法律規定的權限行使自治權,根據本地方實際情況貫徹執行國家的法律、政策。
 
  第一百一十六條 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全國人民代表大會常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全國人民代表大會常务委员会备案。
 
  第一百一十七條 民族自治地方的自治機關有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入,都应当由民族自治地方的自治機關自主地安排使用。
 
  第一百一十八條 民族自治地方的自治機關在国家计划的指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
 
  國家在民族自治地方開發資源、建設企業的時候,應當照顧民族自治地方的利益。
 
  第一百一十九條 民族自治地方的自治機關自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。
 
  第一百二十條 民族自治地方的自治機關依照国家的军事制度和当地的实际需要,经國務院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
 
  第一百二十一條 民族自治地方的自治機關在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。
 
  第一百二十二條 國家從財政、物資、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和文化建設事業。
 
  國家幫助民族自治地方從當地民族中大量培養各級幹部、各種專業人才和技術工人。

第七節 人民法院和人民檢察院

  第一百二十三條 中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。
 
  第一百二十四條 中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。
 
  最高人民法院院长每届任期同全國人民代表大會每届任期相同,连续任职不得超过两届。
 
  人民法院的組織由法律規定。
 
  第一百二十五條 人民法院審理案件,除法律規定的特別情況外,一律公開進行。被告人有權獲得辯護。
 
  第一百二十六條 人民法院依照法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。
 
  第一百二十七條 最高人民法院是最高審判機關。
 
  最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。
 
  第一百二十八條 最高人民法院对全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。
 
  第一百二十九條 中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。
 
  第一百三十條 中華人民共和國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
 
  最高人民检察院检察长每届任期同全國人民代表大會每届任期相同,连续任职不得超过两届。
 
  人民檢察院的組織由法律規定。
 
  第一百三十一條 人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。
 
  第一百三十二條 最高人民檢察院是最高檢察機關。
 
  最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。
 
  第一百三十三條 最高人民检察院对全國人民代表大會和全國人民代表大會常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。
 
  第一百三十四條 各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民檢察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人,应当为他们翻译。
 
  在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區,應當用當地通用的語言進行審理;起訴書、判決書、布告和其他文書應當根據實際需要使用當地通用的一種或者幾種文字。
 
  第一百三十五條 人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證准確有效地執行法律。

第四章 國旗、國歌、國徽、首都

  第一百三十六條 中華人民共和國國旗是五星紅旗。
 
  中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。
 
  第一百三十七條 中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。
 
  第一百三十八條 中華人民共和國首都是北京。

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